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國家通訊委員會(NCC),5日公布「媒體壟斷防制與多元維護法」草案(反媒體壟斷法),明確制訂媒體合併規則,只要觸碰到紅線,立即否決沒有討論空間,如果碰觸到討論地帶,則會藉由多種方式討論,最後由委員會做出決議。
「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,目前共有7章42條;NCC綜合規劃處副處長紀效正表示,草案內設立五大紅線。
首先,中大型有線電視業者,訂閱戶占全台20%以上,不得併購新聞財經頻道、無線電視、全區廣播電台、全國性日報。
第二,無線電視台間,不得相互合併。
第三,有線電視業者間併購、廣播電台間併購、頻道間併購,如果市占率超過33%,也不可能核准。
第四,有線電視、MOD、無線電視、新聞財經頻道、全國性日報,五項只能選擇兩項經營,不得超過第三項。
第五,不論新聞財經頻道,或頻道內有製播新聞頻道,若持有超過5個以上,併購案也會遭到否決。
另一方面,NCC除了紅線外,也設置討論條款,紀效正說,如果合併案疑似侵害國家安全、新聞自由與專業自主、廣播事業體多元、公眾事業體多元、公眾視聽維護,公民接近使用權、資源來源多元性等,會再討論核可或附帶條款,也可能否決。
飯店比價推薦紀效正補充,網路媒體在民眾生活中的重要性逐漸變大,並且已成為廣大閱聽眾在獲取訊息來源時的重要管道,雖然並未納入管理,但是同時具有傳統媒體與網路媒體公司間併購,會同時考量網路影響力,做為審查個案通過與否因素。
紀效正也說,如果僅單純網路媒體,沒有頻道或紙媒相關,目前不需要在NCC核可取得執照,因此相互合併不在此次討論範圍,不適用此次草案。
紀效正強調,目前觸碰到紅線業者,將會給予三年改善期,將旗下事業妥善處理,假使時間到了仍然違法,最嚴重可能撤除許可執照。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
台南地檢署偵辦才女作家林奕含疑遭誘姦案113天,21日宣告偵結,涉案的補教名師陳星(陳國星)獲不起訴處分,震驚外界。其中,針對林奕含是否曾遭「性侵」,林奕含的閨密向檢方表示「知道林奕含與陳星交往,也知道兩人曾發生過性行為,但過去未曾聽林奕含表示是遭到性侵」,而這也是不起訴的關鍵之一。
為釐清案情,檢方共傳訊被告3次、34名證人,其中林奕含在部落格暱稱「世世」的女子為國中時期的閨密,她表示曾和林奕含、陳星一起吃過飯,林奕含也向她介紹陳星是她的男朋友,2人互動也相當親密,從來沒聽他說過遭性侵害。
另外,被稱之為「采」的證人是林奕含的國小好友,她表示林奕含也在見面時向她介紹陳星是男朋友,「當時雙方互動就像情侶,林從來沒有跟其說過她遭性侵害,林在與陳星還沒分手及第一次住到精神病院時,都有跟她提過她有和陳星發生性行為,並沒有提到被迫的情形。」
由於林奕含的爸爸證實2名證人的確是林奕含的閨密,且「世世」在林奕含住進精神病院、和陳星夫婦談判時,都全程陪在一旁,檢方採信其證詞,「被告所辯其未曾對林女強制性交等語,應並非全然無稽」。
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